从供销社到新兴便利店，中国街角的“小店”经历了70年变化，日渐成为促进大众就业、服务改善民生、驱动多元化消费的经济形态，随着小店经济的崛起，已成为国民经济和社会发展的重要组成部分。

一段时间以来，我国出台多项政策，真金白银支持小店经济发展。随着7月16日商务部等七部门《关于开展小店经济推进行动的通知》的发布，2025年“百城千区亿店”的蓝图清晰呈现，小店经济迎来历史性发展机遇。

文旅小店实现文旅商的跨界融合，开启了体验经济的创新机遇，以文化注入灵气，以旅游凝聚人气，以小店经济繁荣商业，在扩大就业、提振消费等方面具有不可替代的作用，是文旅发展新方向。

01小店经济迎来发展的春天

人间烟火，小店经济是中国的生机

李克强总理曾提出，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。

截至2019年底，全国注册小店8000多万户，带动就业约2亿人，包括批发零售、餐饮住宿、居民服务等行业，并与物流、旅游、文化、教育、健康、养老等行业关系十分密切，直接关系民生福祉。可以说，小店联系千家万户，提供了就业，方便了生活。

但众多小店因抗风险能力比较弱，在新冠肺炎疫情中受到的冲击比较大，其中将近6000万的小店经营面临困难。为了帮助小店渡过难关，一段时间以来，我国部署出台了包括延长亏损结转年限、小规模纳税人减免增值税等四批税费优惠政策，真金白银支持小店经济发展。

比如，湖北6月启动“小店复苏计划”，为零售小店提供零息贷款，每个小店最高可贷10万元;成都计划2020年至2022年每年新签约亿元以上消费场景项目40个以上，每年新引进各类品牌首店200家以上，发展特色小店300个以上，建设夜间经济示范点位100个。

政策开闸，“百城千区亿店”蓝图清晰

2020年7月，商务部等7部门联合印发《关于开展小店经济推进行动的通知》，培育一批试点城市，推动社区、批发市场、商圈、特色街等小店集聚区转型升级，推进电商平台、物流企业、商贸企业、中央厨房等“以大带小”、赋能小店，加快发展“产品优、服务好、环境美、营销广”为标准的特色小店。至2025年，培育小店经济试点城市(区)100个，赋能服务企业100家，形成人气旺、“烟火气”浓的小店集聚区1000个，达到“百城千区亿店”目标。

根据《通知》，发展小店经济的主要任务包括：一是完善小店经济基础设施，二是推动集聚发展转型升级，三是“以大带小”促进共赢发展，四是倡导小店先进文化理念，五是夯实小店经济工作基础。

在小店经济推进过程中，一是组织全国试点，各省级主管部门于2020年9月底前申报首批全国小店经济试点;二是地方即日起开展小店经济推进行动，自行启动省、市级小店经济试点，分行业、分类别培育小店集聚区、赋能服务企业和特色小店。

在稳就业、促消费过程中，文化和旅游业扮演了重要的角色，也是拉动小店经济的重要发力点。《通知》鼓励现代商圈、购物中心的小店创新业态，打造“吃喝玩乐购看”一站式消费的新体验;鼓励旅游景点、特色街区的小店，以新奇体验留住国内外游客，增强美食街、酒吧街、茶叶街、文创街等街区“烟火气”;鼓励电商平台的小店在线集聚，拓展批发、零售、餐饮、民宿、美发等领域数字化营销活动。

消费释放，国内旅游市场全面重启

7月14日晚，文化和旅游部发布《关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》，恢复跨省(区、市)团队旅游及“机票+酒店”业务。消息一推出，各大旅行社旅游产品搜索量迅速攀升，携程平台上国内跟团游、自由行瞬时搜索量相比开放前暴涨500%，同程旅行大数据显示平台上机票、火车票、酒店等的搜索量与开放前相比增长457%。

这剂“强心针”将停摆了172天的旅游业从ICU救了出来，随着国内旅游市场全面重启，出游需求的释放，将进一步刺激小店消费，提振区域经济。

02文旅商如何，开启体验经济新机遇

体验式文旅消费加速商业模式创新

如今，体验式业态大行其道。商街、购物中心的主力消费者转移至80、90后，由于消费习惯大不同，他们对互动体验开启了更为极致的追求，互联网、数字化和高科技的加持，催生出越来越多的的新型消费和创新业态。

一方面，旅游业是综合性产业，关联度高、涉及面广、带动性强，绿维文旅认为，通过“旅游”这条主线，串联起零售业态，在丰富旅游度假深度体验的同时，带动相关联产业的发展，带来更多增值内容，形成高附加值和溢出效应。

一方面，文化让商业更具体验。文化注入灵气，可以丰富体验内涵、诠释项目主题、吸引商业客流、形成消费黏性。比如北京侨福芳草地、天津大悦城骑鹅公社等知名的创意文化街区，集园林式建筑、商场花园、江南文化为一体的阳澄湖服务区等等。

另一方面，文旅小店经济繁荣了商业文化。小店应以“诚信、服务、创新、责任”为文化理念，以“产品优、服务好、环境美、营销广”为标准，在文化体验方面体现特色化、差异化，满足居民消费升级需求。比如，商圈、购物中心的小店以时尚、潮流、品牌、文化为特色吸引往来客流;旅游景点、特色街区的小店可以通过异域风情、地方特色、历史文化等新奇体验留住国内外游客。

文旅小店要与“步行街”改造提升相结合

“打造特色示范街区、启动高品质商业步行街建设”成为多地促进旅游消费、夜间消费、消费升级的重要举措，也是文旅融合的重要体现形式之一。李克强总理在2019年12月30日的国务院常务会议上提出，改造提升步行街，要与发展“小店经济”相结合，要以更有针对性的政策措施，发展“小店经济”，创造更多就业机会，促进形成一批人气旺、特色强、有文化底蕴的步行街。

绿维文旅认为，作为打开消费的重要端口，商业街区在规划设计上，要具有宜人的尺度、合理的步行路线、良好的路面条件和适合的长度，才能够合理布局各类功能，以满足不同年龄、不同层次人群各种活动的需求。

随着商业步行街更加生活化、娱乐化、景区化的改造提升，将汇集越来越多差异化、特色化、精致化的文旅小店，从而吸引客流聚集，有效带动小店经济发展，也将得到更多的旅游城市、特色小镇、主题公园的重视。

文旅小店要抓住“夜经济”黄金时段

绿维文旅认为，商街夜市是最具地方特色和休闲体验的场所，是满足游客休闲消费，尤其是夜间旅游休闲消费需求的重要载体，也是支撑夜经济的重要支点。

夜间旅游时间一般集中在18点-23点的时间段内，其设计一定要强调与白天旅游项目的互补。例如白天内容以景观为主，夜晚以风情为主;白天功能以观光体验为主，夜晚以休闲消费为主。如果把夜间游客作为整个项目运作的核心机制，那么商街夜市就是形成人的聚集、人的持续性消费的聚集地。以休闲广场为人气聚集核，围绕着夜间消费，通过人气聚集核形成餐饮街区、酒吧街区、小商铺街区、客栈街区等多街区多业态的消费聚集结构。

为了激发城市活力，全国多地也不断鼓励夜间的消费活动。以南京为例，数据显示，6月南京夜间线下交易相比于今年3月环比增长100%，金鹰购物中心(江宁店)、南京弘阳广场、南京万达茂、万达广场(南京江宁店)、万达广场(建邺店)等5个商圈在晚上8点之后的消费热度最高。

文旅小店要用好“数字化”营销工具

随着互联网等新兴技术的不断发展，人们的生活越来越智慧化、数字化。文旅小店与网络有效结合，电商平台的小店在线集聚，利用平台技术、流量、场景和资源优势，可以创新云逛街、云购物、云展览、云直播、云体验、云办公，餐饮、民宿等领域也可以活用数字化营销活动，打造“小而美”网红品牌。

有数据显示，消费券、免息券、外卖成为小店经营拉动效应最高的“三驾马车”，使用过其中任一工具的小店，流水高出平均值146%。7月1日，支付宝在全国发券补贴总规模100亿元，这是消费券的首次全国性动作，向小店经济倾斜，满减的门槛降到最低，专门开通了小店自己加码发放消费券的工具，全面助力小店数字化经营和销量回升。

在南京首条数字化饿了么口碑街落地夫子庙步行街活动中，通过“互联网+街区”“美食+直播”等方式，在支付宝、口碑、饿了么、淘宝等平台开展“直播带货”“大咖探店”等活动，向全国消费者推荐夫子庙步行街和秦淮特色小吃，通过“线上+线下”的方式提升街区商业活力。南京还将对秦淮小吃街进行数字化再升级，通过完善物流、客流、数据流、资金流的支撑体系，打造智慧门店、智慧品牌、智慧后厨的特色美食街区，让老字号商家和特色小店焕发新活力，进一步释放消费潜力。